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县委书记关于党风建设工作总结

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在当前,由于经济社会迅速发展,制度建设相对滞后,中央强调要更加重视制度建设,健全权力运行制约和监督机制,推进反腐倡廉制度创新。更加注重制度建设,这是基于反腐败形势的科学判断,对制度建设这个“短板”的补强,并不意味着教育和监督可以放松。

  技术性的制度缺陷是容易解决的,但与人心及社会风气直接相关的时弊却不是靠制度设计能够改变的。礼义崩溃、世风贪鄙,则制度的漏洞层出不穷,再精致的设计也会由于人的问题而出现问题。对制度和惩处作用的局限,古人已有清醒的论述:“法能刑人而不能使人廉,能杀人而不能使人仁。”我们要用中国传统的儒家思想来治心,用法律制度来治世,首先强调公务员的人生信仰、道德操守,然后才是外在的法纪约束功能。当前呈现的同一岗位前“腐”后继、窝案串案增多等现象的出现,则暴露了单纯依靠制度来打击腐败的弊端。没有教育筑牢防线,任何制度和惩处的效力都是有限的,所以我们要一以贯之地加强反腐倡廉教育和党风廉政建设。

  第一,要在思想上真正解决“为什么抓”的问题,做到认识到位、思想统一。

  关于驾驶领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。加强党的作风建设首先要抓好领导干部的党性修养和作风建设。领导干部讲党性、重品行、作表率,就会上行下效,必收“其身正,不令而行”之功效;领导干部党性不纯、作风不正甚至违纪违法,就会纷纷效尤,必酿“上梁不正下梁歪”之恶果。我们要从抓党性修养这一“根本”入手,从抓领导干部作风建设这一“关键”突破,形成领导干部的“龙头”示范带动效应,进而从整体上加强党的作风建设,推进政风、行风建设和社会风气建设。

  关于开展工程建设领域治理工作。中央针对工程建设领域市场运作不规范、违纪违法案件易发高发等突出问题,专门下发的这个反腐倡廉的重要文件,目的在于促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行,保证中央关于扩大内需促进经济平稳较快发展政策措施的贯彻落实,维护人民群众的根本利益,促进科学发展,保持社会和谐稳定。

  关于实行党政领导干部问责追究制度。对党政领导干部实行问责,是“有权必有责、用权受监督、违法受追究”原则的基本要求。并指出问责制有利于加强党政领导干部的管理和监督,有利于增强党政领导干部的责任意识,有利于不断提高党的执政能力和执政水平,有利于更好地贯彻落实科学发展观,有利于加快辰溪新一轮发展。

  第二,要在工作上真正解决“抓什么”的问题,做到任务明确、重点突出。

  如何加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。提出要把握六条原则,一是着力增强宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民,多办顺民意、解民忧、增民利的实事,努力把为群众排忧解难的工作落到实处。二是着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导工作实践,不断提高干事创业能力,不断增强应对复杂局面能力。三是着力强化责任意识,切实履行党和人民赋予的职责,把工夫下到抓落实上,兢兢业业完成组织上交付的工作任务。四是着力树立正确政绩观,切实按照客观规律谋划发展,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩,努力实践共产党人高尚的人生价值。六是着力增强党的纪律观念,切实维护党的团结统一,自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,保证中央政令畅通。

  对怎样开展工程建设领域专项治理工作。他提出,一要认真自查,切实抓好整改。二要强化监管。三要不断深化改革。四要坚决查办案件。

  对《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,我认为,《暂行规定》内函丰富,必须把握其四个方面的新特点,其一,是将党委系统纳入问责体系。其二,是将问责制与党纪政纪处分、刑事处罚紧密地联系起来了。其三,是对问责决定的公开。其四,是明确了党政领导干部被问责后的考核与使用。

  第三,要在方法上真正解决“怎么抓”的问题,做到措施有力、务求实效。他强调,学习贯彻三个文件精神,关键是结合实际抓好落实,我们要紧紧围绕“科学发展、富民强县”总体目标和今年县委、县政府提出的“两保一促”工作重点,做好“四个结合”的文章。一要坚持抓重点与抓全面相结合。既要重点抓好中央和省委关于扩大内需、保持经济平稳较快发展重大战略部署的监督检查,又要全面开展教育、制度建设、监督、改革、纠风、惩治等工作,不断完善具有辰溪特色的开放、动态、创新的惩治和预防腐败体系。二要坚持抓廉政建设与抓作风建设相结合。既要严肃抓少数党员干部的腐败问题,又要重视抓涉及多数人带有普遍性的风气问题。三要坚持抓惩治与抓预防相结合。既要认真抓事后问责惩处,又要重视抓事前教育防范。四要坚持纪检机关专门抓与发挥责任主体作用相结合。各级党委政府要发挥责任主体作用,把党性修养和作风养成落实到党要管党、从严治党的工作和措施上,贯穿于党员干部教育、培养、使用、管理全过程。各级纪委要切实履行职责,充分发挥专门抓的职能作用,加强党性党风党纪教育,加强党内监督,严格执行纪律,促使党员干部提高党性修养水平、养成优良作风

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